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분열된 민주주의 Vs 권위주의적 통합, 트럼프-리창 의회연설 대비

김종찬안보 2025. 3. 9. 13:22
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Divided Democracy Vs Authoritarian Integration, Trump-Li Qiang's Speeches in Congress

트럼프 미 대통령과 리창 중국 총리가 한시간 간격으로 각각 의회의 4일 연설서에 분열된 민주주의 Vs 권위주의적 통합의 대비를 보였다고 AP6일 분석했다.

위싱턴 지국과 베이징 특파원 두 명의 전문기자가 공동 분석한 <중국 총리와 미국 대통령: 두 명의 지도자, 두 개의 연설, 두 개의 서로 다른 세계 비전> 기사는 <그들의 말은 이번 주에 불과 한 시간 간격으로 나왔다><세계에서 가장 강력한 지도자 중 두 명의 두 가지 주요 연설이 지구의 반대편에서 전해졌고, 이 두 가지 사례는 21세기 세계의 강대국들이 각자의 국가적 야망 달성을 위해 취하고 있는 매우 다른 접근 방식을 보여준다>고 밝혔다.

미 의회 연설은 4일이고 중국 인민대회 연설은 현지 시각으로 5일이나 9시간 시차를 두고 나왔다.

미국과 중국의 연설 주제 대치는 <분열된 민주주의 Vs 권위주의적 통합>, <관세 Vs 세계화>, <기후 협정 탈퇴 Vs 녹색 전환>, <MAGA Vs 중국의 '회춘'>으로 AP가 요약했다,

AP 보도를 옮긴다

중국으로서는 혁신과 '개방'을 통해 장애물을 극복하고 결국 국가 부흥을 이루기 위한 단결을 촉구했다. 이는 리창(李强) 중국 총리가 베이징에서 14억 인구의 국가 대표 약 3,000명이 참석한 전국인민대표대회(National People's Congress)에 연례 업무 보고를 하면서 한 말이다.

7,000마일 떨어진 오후 9시 워싱턴에서 도널드 트럼프 대통령은 34천만 명의 국민을 대표하는 500명 이상의 의원들이 참석한 의회 양원에서 연설을 통해 "미국을 다시 위대하게 만들기 위해" 수입품에 관세를 부과하고 인플레이션을 척결하겠다고 선언했다.

배경부터 연설 스타일까지, 연설은 그야말로 바다와 같았으나 그들은 비슷한 어조를 보였고, 현재 초강대국과 가장 큰 도전자가 그들의 이해관계가 점점 더 충돌하는 것을 보고 있는 순간에 위대함에 대한 열망의 목소리였다.

지도자들이 선택하는 길은 양국의 미래뿐만 아니라 전 세계의 미래를 형성할 것이다.

리 총리의 연설은 충성스러운 청중에게 전달되는 세트 피스였다. 55분 동안 그는 지난해 정부의 성과와 2025년 계획에 대한 대체로 건조하고 칭찬적인 보고서의 축약본을 읽었다.

그는 베이징의 유명한 천안문 광장에 있는 기념비적인 건물인 인민대회당의 웅장한 극장 같은 방의 무대에서 연설했고, 중국의 최고 지도자인 시진핑(Xi Jinping)이 그의 뒤에 있는 연단에 앉았다.

그들 앞에 모인 수천 명의 대표자들은 적절한 순간에 정중하게 박수를 보냈다.

1시간 40분 동안 진행된 트럼프의 연설은 국립 기념물이 곳곳에 있는 내셔널 몰의 동쪽 끝에 있는 흰색 돔의 국회의사당에서 이루어졌다.

부통령과 공화당 하원의장을 등에 업은 가운데, 트럼프는 분열된 국가를 반영하듯 분열된 의회를 향해 더 길고 연극적인 연설을 했다.

공화당 의원들은 때때로 박수를 치고 힘차게 환호했다. 민주당 의원들은 대부분 돌처럼 굳은 침묵 속에 앉아 있었고 때때로 항의의 뜻으로 소리를 지르기도 했다. 그 중 한 명인 텍사스의 앨 그린 의원은 일어서서 대통령의 말을 가로막았다가 일찍 회의장에서 쫓겨났다.

이런 대본 없는 순간들, 그리고 그 이면에 숨어 있는 고조된 감정은 중국에서는 드문 일이다. 공산당은 일당제 국가이며, 공산당은 공개적으로 반대 의견을 표명하지 않는다. 그것은 화합의 외관을 제시하기 위해 노력한다.

리 총리는 연설에서 단합을 칭찬하고 국가가 시 주석의 리더십을 중심으로 "더 긴밀히 결집"할 것을 촉구했다.

워싱턴에서 트럼프는 민주당원들을 "행복하게 하거나 일어서게 하거나 미소 짓게 하거나 박수를 치게 하기 위해 내가 할 수 있는 말은 전혀 없다"고 한탄했고, 민주당 전임자인 조 바이든을 "미국 역사상 최악의 대통령"이라고 불렀다.

트럼프는 경제에 대해 낙관적이었고, 미국 정치인들이 자신들의 정책에 대한 지지를 끌어올리는 응원가처럼 보였다. 그는 많은 미국인들의 고충인 인플레이션을 극복하기 위해 에너지 비용 절감을 포함한 조치를 약속했다. 그리고 그는 수입품에 더 많은 관세를 부과하겠다고 약속하며, 이는 미국 산업을 부양할 것이지만 세계 무역 질서를 뒤엎고 중국과 수출에 의존하는 중국 경제에 고통을 가할 위험이 있다고 주장했다.

트럼프가 "프랜트(공장)가 여기저기서 열리고 있다. 거래는 결코 볼 수 없었던 방식으로 이루어지고 있다. 그것은 선거 승리와 관세의 조합이다. 정말 아름다운 말이죠, 그렇죠?" 트럼프가 말했다.

중국은 인플레이션보다 디플레이션을 더 걱정하고 있다. 그러나 리 총리는 경제가 직면한 다른 도전들, 주로 부동산 가격 하락과 소비자 지출 둔화를 인정했다. 그는 개방에 대한 중국의 "확고한 의지"를 재확인했다.

리 총리는 "외부 환경의 변화와 상관없이 우리는 개방에 대한 약속을 굳건히 지켜야 한다"며 "우리는 높은 수준의 자유무역지대에 대한 세계 지향적인 네트워크를 계속 확대해 나갈 것이다"고 말했다.

의심할 여지 없이 상당 부분 미국을 언급한 성명에서 그는 "점점 더 복잡하고 심각한 외부 환경이 무역, 과학, 기술과 같은 분야에서 중국에 더 큰 영향을 미칠 수 있다"고 경고했다.

트럼프는 파리 기후 협정에서 탈퇴하겠다는 자신의 움직임을 선전하면서 자신의 에너지 정책을 "드릴, 베이비, 드릴"이라는 별명으로 설명했다. 그는 전임 행정부의 환경 규제와 (잘못된) 전기차 의무화를 폐지한 것을 자랑하며 "우리의 자동차 노동자들과 기업들을 경제적 파탄으로부터 구했다"고 말했다.

반대로 베이징은 더 친환경적인 경제에 베팅하고 있다. 리 총리는 "경제 및 사회 발전의 모든 영역"에서 "녹색 전환"을 가속화하는 것이 최우선 과제가 될 것이라고 말했다. 중국은 이미 세계 최대의 전기 자동차 산업을 보유하고 있습니다. 리 총리는 시 주석의 이전 약속을 되풀이하면서 중국은 탄소 정점과 탄소 중립을 향해 "적극적이고 신중하게" 노력할 것이라고 말했다.

리 총리는 혁신의 중요성과 인공지능을 포함한 중국 기술경제 발전의 중요성을 강조했다. 많은 미국 정책 입안자들은 이 법안이 미국의 기술 선도에 도전할 수 있다고 우려하고 있으며, 이는 둘 사이의 경제적, 군사적 경쟁에 영향을 미칠 수 있다고 우려하고 있다.

트럼프는 기술이 미국 상공에 "황금 돔" 미사일 방어막을 건설하는 데 도움이 될 것이라고 말한 것 외에는 기술에 대해 언급하지 않았다. 그는 총사령관으로서 "미래의 가장 강력한 군대를 건설하는 것"에 초점을 맞추고 있다고 선언했다

그는 한 가지 조치로 미국 조선 산업을 부활시키는 것이라고 말했다

리 총리는 보고서에서 국방 문제를 간략하게 언급했을 뿐, 중국이 "새로운 전투 능력 개발을 가속화할 것"이라고 밝혔다.

두 나라 모두 다시 위대함을 갈망하고 있다는 공통점도 있다.

부상하고 나서 통치하는 강대국으로서의 미국은 20세기 후반과 21세기 초를 지배했다. 경제와 군사력은 여전히 세계에서 가장 강력하다. 중국이 떠오르는 강대국으로 부상함에 따라 중국은 무역, 기술, 멀리 떨어진 태평양 섬들을 둘러싼 미국 및 동맹국의 이해관계와 점점 더 불가피하게 충돌하고 있다.

오늘날 중국은 자국 국내 언론을 통제함으로써 미국의 분열과 폭력 범죄를 부추기고 있다. 국민에게 전하는 메시지는 민주주의의 지저분함보다 그들의 미래를 위한 더 나은 선택을 제공한다.

트럼프는 다른 견해를 제시했다. 그는 지난 1월 취임 연설의 상당 부분을 할애해 "미국의 모멘텀이 돌아왔다"고 선언하면서 연설을 시작했다.

트럼프는 "우리의 정신이 돌아왔다. 우리의 자부심이 돌아왔다. 자신감이 돌아왔다. 그리고 아메리칸 드림은 그 어느 때보다 더 크고 더 멋지게 솟아오르고 있다""우리나라는 복귀를 눈앞에 두고 있다"고 말했다.

시진핑은 소위 '중국몽'을 만들어냈는데, 이를 통해 국가는 부흥을 되살리거나 지난 수세기 동안 지녔던 위대함을 되찾을 수 있었다.

중국은 반드시 미국의 리더가 되기를 원하는 것은 아니지만, 동등한 존재로 여겨지기를 원한다. 구체적으로 말하자면, 중국은 오랫동안 미국이 지배해온 세계 시스템에서 규칙을 정하는 데 더 큰 발언권을 갖고 싶어 한다.

트럼프는 미국을 국제적 규범으로부터 해방시키려는 의지가 더 강한 것으로 보인다. 파리 협정 외에도 그는 세계보건기구(WHO)와 유엔 인권이사회(UN Human Rights Council)를 포함한 다른 국제 기구들로부터 미국을 탈퇴시켰고, 그는 이를 의회 연설에서 성과로 내세웠다.

트럼프가 미국을 국제사회의 개입에서 물러나게 되면서, 중국이 그 공백을 메울 수 있는 기회가 생긴다. 불분명한 것은 공산당이 어느 정도까지 그렇게 하는 것이 자국의 이익에 부합한다고 생각하는지, 그리고 그렇게 할 능력과 의지가 어느 정도인지는 분명하지 않다.

연설 서두에서 리 총리는 대표단에게 중국이 현대화를 진전시키는 데 있어 "확고한 새로운 진전"을 이뤘다고 말했고, 이는 1970년대 후반과 1980년대 덩샤오핑(鄧小平) 집권 기간 동안 주문이 된 "4대 현대화"의 메아리였다.

리 총리는 보고서 말미에 예상대로 많은 중국 지도자들이 3월 연례 회의에서 하는 것처럼 "위대한 나라를 건설하고 국가 부흥을 촉진하라"고 촉구했다.