문재인 대통령의 평창구상이 언론플레이에 의존하면서 전략 실효성에 누수가 이어지고 있다.
문 대통령은 
평창구상에서 핵심사안인 '한미연합훈련 연기 미국에 요청' 사실은 지난 19일 KTX 경강선 대통령전용고속열차에서 미국 NBC와 단독 인터뷰에서 처음 밝혔고, 당시 청와대 홍보는 던독제공 명분으로 '평창동계올림픽 주관 방송사'란 점을 부각시켰다.
올림픽경기 중계방송사가 '한미군사훈련'과 연결될 사안이 아님에도, 한반도 중요 안보사안이 미국 특정방송에 독점 공급되는 구조는 언론플레이의 전형이다.
통상 단독 인터뷰는 질의에 대한 답변이 중심이고, 질의에 없던 사안을 특종으로 던져주는 것은 특혜와 언론조작을 위한 도구로 사용된다.
이런 정보공급 방식은 평창구상이 비정상적 언론플레이에 의존한 전략이며, 동시에 특정 언론 선별접근으로 언론공세에 직면하고 있다.
북한 적십자사 대표단이 최근 남측 대표단과의 비공개 접촉에서 “한미 군사훈련을 취소하면 평창 겨울올림픽 참가를 결정하는 데 도움이 될 것”이라고 밝힌 사안에 대한 언론보도와 청와대의 부인 발표에 같은 상황이 나타난다.
동아일보는 21일 보도에서
<21일 여권 핵심 관계자에 따르면 최근 해외에서 열린 적십자 관련 회의에서 남북 실무자 간 접촉을 갖고 평창 올림픽에 대해 논의했다. 이 자리에서 북측은 내년 2, 3월로 예정된 키리졸브(KR) 연습과 독수리훈련(FE) 등 한미 연합 군사훈련을 취소하면 북한 선수단의 올림픽 참가에 명분이 될 수 있다는 취지의 의견을 전달했다. 북측이 남측 적십자 대표단을 만나 올림픽 참가 가능성을 내비치며 군사훈련 취소를 요청한 것이다.>
이에 뒤이어 조선일보는
<중앙일보와 동아일보 등은 22일 여권 핵심 관계자를 인용, 지난달 터키에서 열린 적십자 총회에서 남북 실무자 접촉이 있었으며 이 자리에서 북한 적십자사 대표단이 '한·미 군사 훈련을 취소하면 평창 겨울올림픽 참가를 결정하는 데 도움이 될 것'이라고 밝혔다고 보도했다. 박경서 대한적십자사 회장도 동아 인터뷰에서 "북측에 '평창 올림픽에 오라'는 이야기를 했다"고 확인했다.
이러한 사실이 대한적십자를 통해 청와대에 보고됐고, '평창 동계올림픽에 북한 참가'로 물꼬를 터 '대화를 통한 긴장 완화와 북핵 해결'에 사활을 걸고 있는 청와대가 이후 한·중 정상회담에서 정식 협의하고 미국 군사채널을 통해 제안하는 등 발 빠르게 움직였다는 것이다.
(중략)
그러나 청와대 관계자는 이날 보도가 나온 후 기자들과 만나 "국가안전보장회의(NSC)에 확인했더니 사실이 아니라고 한다"면서 "당시 남북 실무 접촉은 있었지만 적십자 성격상 군사 훈련 논의는 없었다"고 밝혔다. 이 관계자는 "그 자리에서 제안돼 우리 정부에 보고됐다는 게 사실이 아니라는 것"이라고 설명했다. 다른 경로를 통해 북한이 먼저 제의했는지 여부는 밝히지 않았다.>
청와대 해명 발표는 '적십사 성격상 군사훈련 논의는 없었다"는 NSC의 답신을 전한 것이라서, 앞서 언론보도들인 '북측의 적십자 만남에서 군사훈련연기가 올림픽 참가에 도움이 된다'는 팩트에 대한 전면 부정은 아니다.
형식상으로도 적십자 실무자의 남북 만남에서 오간 '훈련연기 올림픽참가에 도움'이란 부분은 청와대가 밝힌 '군사훈련 논의'와 전혀 다른 차원이라서 청와대가 언론보도의 팩트를 의도적으로 회피한 답변으로 보인다.
실제 적십자 한국 측 대표단을 이끌었던 박경서 대한적십자사 회장은 당시 동아일보와 통화에서 “연맹 회의여서 (북한 측을 포함해) 다 모였다. 나는 아니고 우리 직원들이 (북측과) 만난 것이다. 평창 올림픽에 오라는 얘기를 했다”면서 “(인도적 지원 등의) 다른 논의는 아직 이뤄지지 않았다. 새해가 오고 한반도 주변 환경이 좋아지면 가능할 것”이라고 말한 것으로 보도됐다.
여권(민주당) 고위자가 특정 언론을 통해 '적십자 남북접촉에서 한미훈련 연기 언급'을 흘린 것은 '문 대통령의 훈련연기 미국에 요청'으로 보조해 여론증폭을 노린 것으로 이해되며, 이후 언론보도로 '북 적십자의 요청에 부응해 한미군사훈련 연기 미국에 요청'이란 팩트로 증폭되는 상황을 우려한 청와대가 '적십자 회합과 군사훈련 연기요청은 무관'이란 팩트를 만들기 위해 NSC의 답변이란 형식을 통해 '적십사 성격상 군사훈련 논의는 없었다"는 청와대발 해명을 언론에 내보낸 것으로 보인다.
실제 적십자 회합에서 남북이 나눈 논의에 대해 NSC에 보고하지 않았을 가능성은 거의 없다.
동아일보 기사 뒤에는 취재팩트로 다음을 달았다.
<청와대 고위 관계자는 “적십자사를 통한 북측의 발언이 청와대에서 공식적으로 논의된 바 없다”고 말했다.
통일부 관계자는 “훈련 연기는 군사적 문제인 만큼 적십자를 통한 메시지에 큰 의미를 두기는 어렵다”고 지적했다.>
반면 이런 청와대의 반응은 '적십자사를 통한 북측의 발언이 청와대에 전달됐다'는 근거를 제공한다.
더구나 통일부가 '훈련연기'에 대해 군사적 문제라서 적십자가 전언이 의미가 없다는 해명은, 앞서 최문순 강원도지사(평창올림픽공동위원장) 일행의 중국 쿤밍 국제유소년축구대회에서 남북관계자들 회합 얘기중 '북 평창 참가 김정은 위원장 결정만 남았다'는 팩트는 청와대로 곧장 전달돼 활용된 사례가 차츰 윤곽을 드러내고 있다.
한국일보 22일 보도를 보자. 21일자 여권 관계자의 발언을 옮긴다.
<여권 관계자는 이날 “박경서 대한적십자사 회장이 최근 해외 출장 중에 북측 적십자사관계자로부터 ‘한미 연합군사훈련을 취소하거나 중단한다면 (북한의) 평창 올림픽 참가를 결정하는 데에 도움이 될 것’이라는 취지의 의견을 전달 받았다”고 말했다.
문 대통령의 19일 KTX 경강선서 미 NBC 인터뷰로 한반도 중요 안보 변동을 밝힌 것은 언론전략의 대변혁을 예고한다.
추미애 민주당 대표는 22일 문 대통령이 평창올림픽 앞두고 한·미연합훈련 연기 미국에 제안 관련, 최고위원회의에서 “한·미 연합훈련을 평창올림픽 이후로 연기하자는 제안은 북한이 올림픽 기간 동안 핵과 미사일 도발 중지 의사 표시를 할 때 가능하다는 조건부 제안”이라며 “북한 핵과 미사일 문제를 반드시 평화적으로 해결하겠다는 굳은 의지”라고 말했다.
특히 야당에서 '한·미 동맹 균열' 비판에 대해 추 대표는 “일각에서 한·미 동맹 균열 발생을 비판하지만 전혀 타당하지 않다”라며 “한·미 동맹은 굳건하고 한반도 비핵화를 위한 평화 해법 공조를 위해서도 상호 긴밀히 협의하고 있다”고 말했다.
추 대표 발언은 '한미동맹의 한반도비핵화 평화해법 공조'에 모아진다.
반면 렉스 틸러슨 미 국무장관은 캐나다를 방문 중 기자에게 한·미 연합훈련 연기 논의에 대해 모른다고 밝혔다.
MBN이 보도한 장면은
▶ 인터뷰 : 틸러슨 / 미 국무장관
- "한국과의 연합군사훈련은 수년 동안 계속돼왔고 이와 관련한 놀라운 일은 없을 것입니다. 연기와 관련한 계획은 알지 못합니다."
미국 외교정책을 주관하는 국무장관의 답변이라 미국 정부가 훈련 연기를 논의하지 않는 게 아니냐는 분석이 나왔다.
이에 대해 청와대 관계자는 "군사 당국 간 협의 사항이라 틸러슨 장관이 빠졌을 순 있지만 미국이 상당한 논의를 하는 건 맞다"고 말했다.
'평화해법 공조'에서 대화협상 주체인 국무장관이 배제된 것을 한국 당국자와 여당 대표가 알고 있었던 것이다.
조명균 통일장관은 21일 송년기자간담회에서 "내년에는 좀 더 적극적인 입장에서 평창 동계올림픽을 포함한 여러 기회를 이용해 올해보다는 좀 더 적극적 입장에서 정책을 추진해나가겠다"면서 "북측과 대화하게 된다면 북한이 관심을 갖고 있는 여러 사안에 대해서도 저희가 허심탄회하게 조건 없이 논의할 적극적 의지를 갖고 있다"고 말해 북한이 최우선으로 여기는 '체제 보장'까지 논의할 수 있다고 밝혔다.
특히 회담 추가제의를 밝힌 조 장관은 지난 7월 북측에 제의한 군사당국·적십자회담이 유효하다고 말했다. 앞의 적십자회담에서 남북간 접촉과 발언은 남북대화에서 중요팩트가 됨을 장관이 확인한 것으로 터키 적십자 남북 회동 발언이 정부에 공식 보고되지 않았을 가능성을 배제한다.