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윤 대통령 유엔연설에서 ‘자유확산 권고’로 유엔헌장 ‘권고금지’ 위반

김종찬안보 2023. 3. 1. 15:22
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In President Yoon’s speech at the UNs, he violated the UN Charter’s “prohibition of admonition” by “recommendation for the spread of freedom”

윤석열 대통령은 지난해 920일 유엔총회 연설에서 "한 국가 내에서 어느 개인의 자유가 위협받을 때 공동체 구성원들이 연대해 그 위협을 제거하고 자유를 지켜야 한다"고 연설해 유엔헌장의 ‘회원국에 권고 금지조항과 국제기관 이외 동원 금지 규정 위반을 보인다.

윤 대통령이 31 독립운동 기념사로 ‘31운동은 자유 확대 운동이라며 자유로운 민주국가를 세우기 위한 독립운동"으로 규정하고 "보편적 가치를 공유하는 국가들과 연대하고 협력해 세계시민의 자유 확대와 세계 공동의 번영에 기여해야한다"고 자유진영 확대로 31 독립운동을 전환했다.

윤 대통령은 지난해 유엔 연설로 어느 세계 시민이나 국가의 자유가 위협받을 때 국제사회가 연대하여 그 자유를 지켜야 한다대한민국은 세계 시민의 자유 수호와 확대평화와 번영을 위해 유엔과 함께 책임을 다하겠다고 밝히며 ‘회원국에 자유 확산권고와 자유위협 국가 제거를 공표했다

유엔헌장은 “헌장의 어떠한 규정도 본질상 어떤 국가의 국내 관할권안에 있는 사항에 간섭할 권한을 국제연합에 부여하지 아니하며또는 그러한 사항을 이 헌장에 의한 해결에 맡기도록 회원국에 요구하지 아니한다 1장 목적 7조에 명시해 ‘회원국에 권고 금지가 설립 원칙이다.

윤 대통령의 유엔 연설은 유엔 총회에서 회원국에 ‘자유 확산 권고를 표시한 것으로 유엔헌장이 명시한 ‘회원국에 권고 금지국제기관 이외 동원 금지에 대한 위반이다.

지난해 9월 유엔총회는 같은 날 윤 대통령은 "한 국가 내에서 어느 개인의 자유가 위협받을 때 공동체 구성원들이 연대해 그 위협을 제거하고 자유를 지켜야 한다" 연설했고, 칠레 가브리엘 보릭 대통령은 연설에서 "나는 더 큰 사회 정의를 찾기 위해 여러분 모두를 초대한다부와 권력을 더 나은 방식으로 분배하는 것은 지속 가능한 성장과 함께 이루어져야한다"고 밝혀 극단적 대조를 보였다.

보릭 대통령은 연설로 “유엔 총회에서 2019년 말 수십 명이 사망하고 공공 인프라가 파괴되고 광범위한 기물 파손을 초래 한 시위는 수년간의 불의의 결과라며 “불평등과 빈약 한 기본 서비스에 대한 분노는 다른 나라의 봉기로 이어질 수 있다고 말했다.

윤 대통령 연설은 "유엔의 노력 덕분에 이렇게 성장한 대한민국은 세계시민의 자유 수호와 확대그리고 평화와 번영을 위해 유엔과 함께 책임을 다하겠다" "대한민국은 국제사회의 책임 있는 일원으로서 세계 시민의 자유와 국제사회의 번영을 위해 책임과 역할을 다할 것"이라 밝혔다.

유엔헌장 1조는 특히 ‘국제평화 안전유지 ‘평화 파괴 진압 위한 집단적 조치 ‘평화 파괴 국제 분쟁에 평화 수단 국제법 원칙 실현을 명시했다.

윤 대통령은 총회 10번째 발언자로 나와 헌장의 ‘모든 회원국 주권평등 원칙에 따라의 기본권 조항과 달리, “오늘날 국제사회는 힘에 의한 현상 변경과 핵무기를 비롯한 대량 살상 무기인권의 집단적 유린으로 또다시 세계 시민의 자유와 평화가 위협받고 있다고 말해 미국주도의 중국 러시아 공격용 ‘힘에 의한 현상 변경을 유엔 회원국 상대 진영 분리용으로 동원했다.

윤 대통령은 이어 '인권의 집단 유린'을 국제적 적으로 규정해 미국이 중국의 신장자치구와 티베트 문제 지속 제기를 다른 회원국에 권고했다.

이날 윤 대통령 유엔 연설은 "그러므로 세계 시민의 자유 수호와 확대그리고 평화와 번영을 위해 유엔과 함께 책임을 다하겠다"는 최종 선언을 통해 중국이 유엔에서 적용해 온 ‘인권 특수성을 정면으로 공격했다.

윤 대통령 연설은 유엔 회원국에 대해 '자유와 연대 : 전환기 해법의 모색제목으로 '자유' 21, '유엔' 20, '국제사회' 13회 발언의 격차를 보였다.

반면 유엔헌장은 총론 서문에 “기본적 인권인간의 존엄 및 가치남녀 및 대소 각국의 평등권에 대한 신념을 재확인하며정의와 조약 및 기타 국제법의 연원으로부터 발생하는 의무에 대한 존중이 계속 유지될 수 있는 조건을 확립하며더 많은 자유속에서 사회적 진보와 생활수준의 향상을 촉진할 것을 결의하였다 ‘평등권이 우선이고 ‘자유속 사회적 진보가 하위 수단이다.

유엔헌장은 그 외 ‘자유에 대한 별도 언급은 없고, “평화롭게 같이 생활국제평화와 안전 유지 위해 힘을 합하며” 특히 “공동이익 위한 경우 이외에 무력 사용 금지원칙의 수락과 방법의 설정에 의해 보장하고모든 국민의 경제적 사회적 발전 촉진 위해 국제기관 이용 결의 ‘국제기관 이외 동원 금지이다.

유엔헌장은 ‘총회 권한에 대해 “총회는 국제평화와 안전의 유지에 있어 협력의 일반원칙군비축소 군비규제 규율 원칙 심의로 국한됐고, “이 원칙과 관련하여 회원국이나 안전보장이사회 또는 이 양자에 대하여 권고할 수 있다고 규정했다.

총회 권한은 헌장 11 3항에서 “국제평화와 안전 위태롭게 할 우려 사태에 대하여 안전보장이사회의 주의를 환기할 수 있다고 회원국에 대한 직접 권고를 금지시켰다.

윤 대통령은 총회에서 "국제사회의 책임 있는 일원으로서 세계시민의 자유와 국제사회의 번영을 위해 책임과 역할을 다할 것"이라며 미국 주도의 기구 강화를 요구하며 "오는 11월 미래 감염병 대응을 위한 글로벌 보건안보 구상(GHSA) 각료회의를 서울에서 개최할 것"이라 연설했다.대통령실은 GHSA "미국 주도로 전 세계 30여 개국과 보건 관련 국제기구가 참여하는 강력한 국제 공조 체계"라고 보도자료로 공표했다.

한국은 1991 9 18일자로 국회 의결된 <국제연합헌장>을 발효했다.

한국은 유엔헌장총론으로 “기본적 인권인간의 존엄  가치남녀  대소 각국의 평등권에 대한 신념 재확인으로 시작해 “정의와 조약  기타 국제법의 연원으로부터 발생하는 의무에 대한 존중이 계속 유지될  있는 조건을 확립하며 많은 자유속에서 사회적 진보와 생활수준의 향상촉진 결의 ‘평등권에 의한 국제법 확립에서 자유속 사회진보 생활 향상을 대외에 공표하며 '자유주의 확산'에 반대하고 소련과 수교했다.

윤 대통령은 유엔의 군축과 달리, 문재인 체제에 이어 미 공화당의 힘바탕 평화 정책을 주축으로 군비증강에 의한 군사력 강화 평화와 자본주의 체제 강화 정책에 의존해 북한에 대해 '군비경쟁으로 사회주의 경제체제 꺽기'를 추진 중이다.

<윤대통령 자유확산 권고로 유엔헌장 회원국 권고금지위반. 칠레 '부 권력 더 나은 분배' 윤석열 '자유위협 국제연대로 제거', 921일자 참조>